1939年11月，由於被八路軍、新四軍俘獲的日軍官兵日益增多，黨中央、中央軍委決定在延安創辦一所能對他們進行系統教育，進而爭取和團結他們的日本工農學校。
毛澤東周恩來都參觀過
學校位於著名的延安寶塔山下，共有16個窯洞和一棟不大的平房。包括校長和炊事員在內的全體工作人員僅20餘人。校長由當時日本共產黨領導人野坂參三擔任，副校長由三五九旅政治部敵工科科長趙安博擔任。趙安博同時還分管行政和教務，並兼授“中國話”課程。學員以八路軍、新四軍從戰場上俘獲的日軍士兵和下級軍官為主，也有受我政治攻勢和俘虜政策影響而投誠過來的日軍士兵。
日本工農學校舉辦首次開學典禮時毛澤東同志和許多中央機關發來賀詞，贈送錦旗。每逢新學員入校開學，朱德總司令都要到校祝賀，並與大傢促膝交談。毛澤東、周恩來還參觀過學校舉辦的展覽會，觀看學員演出。
隨著抗戰形勢的發展，日本工農學校及其學員數量也在增多。山西、山東和華中等抗日根據地，也先後成立瞭總分校或分校。延安日本工農學校的在讀學員也從最初的11人增加到後期的200至300人。整個抗日戰爭期間，各個日本工農學校總共培訓瞭上千名學員。
日本工農學校及其活動，引起瞭日本侵略當局的極度仇視和恐慌。他們起先是封鎖消息，到後來實在瞞不住瞭，便一邊罵學員是“賣國賊”“貪生怕死”，一邊派特電動病床補助務進行滲透。
學員津貼相當於八路軍連級幹部
日軍士兵長期接受“皇國史觀”教育，信奉所謂“與其活著受囚虜的恥辱，不如死去當護國之鬼”的信條，有的人被俘之初甚至相當一段時間內，表現出自暴自棄、悲觀失望的狀態，並伺機逃跑或自殺。但無論前後方甚至在戰場上，學校領導都不把這些放下武器的日軍官兵作為敵人對待，嚴格執行“不殺”“不辱”“優待”“對願回傢歸隊者開釋”的俘虜政策。
在生活方面，學員們受到特別優待，衣食住需全部按高於八路軍普通戰士的標準免費供給，每人每月還享有3元錢的津貼，這相當於八路軍連級幹部的津貼待遇。每逢中國和日本的重要節日，還額外撥發會餐費。1941年初，因日寇加緊對我進攻和國民黨的封鎖，邊區政府面臨嚴重的物質困難，但仍然把工農學校作為第一類供給單位，盡最大可能提供所需物品。為克服困難，邊區軍民開展著名的大生產運動，情況逐漸好轉，學員們的夥食也隨之改善，主食由小米改為白面，一天兩頓肉菜，每周吃一回大米、喝一次酒。剛從“皇軍”那邊過來的學員見此情況不禁感嘆：“那邊的夥食太差瞭，我們都吃不飽。像這裡的夥食，在那邊不要說吃，就連看都看不到。”
學校不設高墻衛哨，不搞打罵體罰，而是采用民主、自治的管理方式。學員們自己推選代表管理內勤，組織學習、生產和各類文體活動。他們自排自演的《前哨》、《島田上等兵》等話劇，頗受延安人士的好評。
學員畢業後投入到抗日鬥爭中
學員們畢業後，奔赴各個抗日根據地，開展對敵鬥爭。他們熟悉日軍內部情況，瞭解其語言、風俗、習慣和心態，還有同學、同鄉和朋友等舊關系，加之日軍士兵對他們的敵對情緒也相對較少，因而能進行針對性很強的宣傳瓦解工作，起到普通八路軍戰士無法起到或很難起到的作用。
畢業於山東分校的金野博，1944年不幸被捕。面對敵人的審訊和酷刑，他毫無畏懼，不止一次地莊嚴宣告：“隻要我不死，仍要回到八路軍中去！”最後被殺害。今天，在江蘇省贛榆縣(當年金野博被捕的地方)烈士陵園，豎立著一座高4.5米、呈手榴彈形的巨石紀念碑，上書“日本國友人金野博同志紀念碑”。據統計，抗日戰爭時期在我八路軍、新四軍戰場上，為中日兩國人民解放事業奉獻出寶貴生命的日本同志，姓名在錄的就有近40人，還有許多沒有留下姓名的。
學員回國後致力於日中友好事業
日本投降的消息傳來，延安一片沸騰。8月16日，學員們匯入瞭延安軍民慶祝抗日戰爭偉大勝利的洪流，也學著陜北老百姓的樣子，扭起瞭秧歌舞，慶賀這極度歡樂的時刻。
8月30日，八路軍在王傢坪禮堂為即將告別延安回國的全體學員舉行隆重歡送大會，八路軍參謀長葉劍英到會。9月18日，學員們在邊區軍民的夾道歡送下離開延安。
回國後的學員，幾乎全部都成為日中友好事業的積極分子。他們還以自己的親身經歷，撰文著書，揭露和控訴日本軍國主義給中國人民帶來的痛苦和災難，贊揚和謳歌“延安精神”和我軍正確、英明的俘虜政策。這在日本社會引起瞭良好、廣泛的影響。(馮曉蔚/《文史博覽》)
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